中国证券网讯（记者 黄蕾）上海保险交易所董事长曾于瑾6月21日在“2017陆家嘴论坛”上指出，中国的保险市场需要一个集中、标准化的场内公开交易市场，以形成多层次保险市场体系。而上海保交所正是我国多层次保险市场体系的重要探索。

　　建立集中、公开、标准化的保险市场

　　“大家都知道，保险是一个高度复杂的市场。从产品来看，有保障属性，又有金融属性，问题是这两个属性一相加，衍生出很多的保险产品。从营销方式来看，既有个险，又有团险等，加剧了保险产品和保险生产的非标准化。从投资来看，保险基金的投资渠道已经多元化。问题来了，资产负债两端都非常复杂，如何平衡资产和负债的关系，是对监管者还有保险行业一个巨大的挑战。”曾于瑾说。

　　曾于瑾表示，如果资产和负债之间不能平衡好，就必然会产生错配或者巨大的错配，大量的错配。实际上来说，复杂的市场需要多层次市场体系与之相适应相匹配。“既要有综合市场，也要有专业市场，既要有场外现在通行的分散交易的市场，也要有场内集中、公开的保险市场。”

　　曾于瑾说，目前我们国家的保险市场，当然和国外的方式也差不多，这种定价或交易的方式，是私下协商，面对面谈成的，这种交易方式一定会存在信息不对称，隐蔽交易分散，成本很高，效率很低。“这已经严重制约了保险的透明化或者监管的透明化。这也是我们为什么长期以来，潜在的保险市场非常巨大，保险的供给又非常短缺的问题。”

　　他把这称之为“富饶的贫困”。中国13亿、14亿人潜在的保险市场有多少？“保险是必需品，可是我们国家的保险深度和保险密度都达不到。别看现在保险做得很大，总量全球排名第二，你用深度、密度一比，差一大截。问题在于，保险对于潜在资源的开发成本太高，太复杂。”所以，曾于瑾认为，建立一个集中、公开、标准化的保险市场，显得十分重要和迫切。

　　第一，有利于形成完善的价格机制。“我觉得保险是风险交易行业，是没有价格基准的。公开市场就有利于形成价格基准，引导风险价格，形成一个可持续的风险交易市场。”

　　第二，有利于形成标准化的交易机制，降低交易成本。因为公开交易、集中交易有交易规则。通过这种交易规则，可以大大提升市场交易的标准化和便利性，也会激发广大投保人的投保意愿。

　　第三，有利于规范交易秩序，降低交易风险。曾于瑾认为，集中化的场内公开交易可以通过规则约束，信息披露，数据检测和价格方式规范市场，降低市场风险，同时能够降低保险的非标准化程度，降低保险行业的复杂程度。

　　总之，曾于瑾认为，场内公开交易市场是保险市场的重要补充，将促进我国多层次保险市场体系的形成，对于推动普惠保险，实行差别化的监管，实行分类监管，具有重要意义。

　　上海保交所是多层次保险市场体系的重要探索

　　正是在这样的背景下，上海保交所诞生了，它是我国多层次保险市场体系的重要探索。

　　去年6月“2016陆家嘴论坛”时，上海保交所正式挂牌，今年刚好一年。

　　据曾于瑾介绍，通过保交所这样的场所，使得保险风险在更大的集中交易，在更大的范围、更广的空间、更多的城市进行分散和转移，进而扩大整个社会的保险覆盖面。

　　保交所的定位是什么？曾于瑾解释道：“第一，保交所做平台不做承保，不是保险公司，不承担风险；第二，保交所做标准化的产品交易，不做非标准化的交易。非标产品本身就很复杂，不是所有的保险产品都可以到保交所挂牌；第三，做公开市场不做封闭市场，保交所是保险业的公开市场，交易规则是公开透明的，要有充分的信息披露，在保交所挂牌交易的产品，必须以保护投保人为优先原则，才可以建立让老百姓可以信赖的市场；第四，保交所是做科技型的交易所，不做传统的交易所。”

　　据曾于瑾透露，目前，保交所正在推动标准化的场内公开交易市场的建设。一方面通过公开交易、集中交易，提升保险市场的公信力，让老百姓有可信场所，获得保险产品；另外一方面，通过产品的标准化、简易化和便利化，以及通过科技金融手段的运用，来提高保险市场的效率。”

　　“过去的一年是保交所的基础建设年，主要是打基础、做规划、建平台。目前有些产品已经初步上线试点，在年底前还会有一些新的产品或系统上线，开始逐步得到市场的认可。”曾于瑾表示，保交所不会轻易动用统一监管规则要求交易，保交所更愿意用市场化的方式，通过跟市场的结合形成交易。

　　曾于瑾表示：“我们深知，建立标准化的公开市场在全球都是一个新生事物，特别是推动保险产品，保险交易的标准化进程，不是轻而易举的事，还需要进行艰苦的探索。但是，同时也看到保险业的转型升级，保险业的提质增效是一个必然趋势，只要信任这种趋势，一定会取得成功。”

来源：中国证券网 2017-06-21