“过去40年里保险业每一个阶段都遇到了挑战，都是用改革和发展的办法来解决。当前保险业也存在不少突出的问题，之所以存在这些问题，我认为恰恰是改革没有到位所造成的。”中国保监会副主席黄洪在2017年陆家嘴论坛上表示。黄洪说，未来要推动保险业发展方式、管理机制、保险监管等多方面的深化改革，真正解决发展遇到的风险和问题。

        保监会黄洪：保险业的问题源于深化改革没到位

        金融改革和稳健发展是本届陆家嘴论坛首场全体大会最为关注的主题。谈及保险业的改革和稳健发展，黄洪强调，中国的全球战略、稳健发展、金融改革，都需要强大的保险业。在近40年的发展过程中，保险业的发展历程就是不断解决问题、化解风险的过程。当前中国保险业也存在不少突出的问题，之所以存在这些问题，是由于改革没有到位所造成的。

        “比如资本不实的问题，导致偿付能力失真，就与市场准入退出机制和资本穿透监管不到位有关；违法违规运用资金的问题，就与管住后端的改革没跟上有关；保险产品的问题，与发展理念的改革深化没跟上有关。”黄洪强调。

        基于上述观点，黄洪强调，要真正解决行业出现的问题，只有靠进一步深化保险业的改革，包括推进发展方式、管理机制、保险监管的三方面深化改革。

        黄洪称，要改革保险业发展方式，促进稳健经营，只有遵循把握保险业的基本规律，发展才能行稳致远。例如，商业性保险业务要注重资产负债匹配。商业保险业务市场化程度高，特别是人身保险，涉及到生老病死养，周期性长，风险具有滞后性，不能急功近利，要做到持续经营，打造百年老店。政策性业务要注重平衡、保本微利。“农业保险、大病保险的核心是要坚持收支平衡、保本微利的原则，否则经营就不可能持续，不可能长久。要么政府和老百姓不乐意，要么保险公司受不了。”

        改革管理机制、增强竞争能力，也是深化保险业改革的重要措施。黄洪表示，从构成保险产品的成本来看，我国的风险成本与欧美国家相近，但因机构多、管理链条长、决策效率低等因素，造成保险公司运营成本明显偏高，导致产品价格高，竞争力不强。

        “要通过管理创新，降低运营成本，探索扁平化管理、专业化经营，挤压成本，向消费者提供价廉物美的保险产品。要运用科技手段，创新商业模式。要深入运用移动互联网、大数据、人工智能等新技术，升级保险商业模式，满足保险市场需求。”黄洪强调。

        作为备受市场关注的保险业监管，黄洪也在会上表示，未来要通过推进保险的价格机制、资本监管、稽查体制、风险处置和队伍建设改革，有效防控风险。

        具体来看，价格机制是市场机制的核心，要更大发挥市场在产品定价中的作用，引导资源配置。资本监管改革方面，要通过穿透、透明监管，严查虚假注资和增资，确保保险公司量力经营。同时提升发现问题和风险的能力，推进风险处置改革，改革风险监测、预警和化解机制，把防控风险放在更加重要的位置。

来源：第一财经日报 2017-06-20